1973年8月，我國(guó)召開了第一次環(huán)境保護(hù)會(huì)議，此后從中央到地方都相繼建立起環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，相比其他政府機(jī)構(gòu)，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)成立時(shí)間較晚。1979年《環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布后，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度正式確立，環(huán)評(píng)工作呈現(xiàn)逐漸完善、逐步發(fā)展、漸漸興起的良好局面。環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)象也由單一建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)展至區(qū)域發(fā)展層級(jí)，逐步出現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容，相關(guān)政策、技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)指南等頻出，環(huán)評(píng)工作總體上經(jīng)歷了被動(dòng)防御到主動(dòng)出擊過程，特別是2003年頒布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，讓環(huán)評(píng)工作落到實(shí)處，為我國(guó)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)起步階段，如何開展此項(xiàng)工作，人們并不清楚。為確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作不出現(xiàn)大的偏差，于是出現(xiàn)了環(huán)評(píng)大綱審查機(jī)制，確保了工作目標(biāo)、技術(shù)路線和方法等關(guān)鍵內(nèi)容的準(zhǔn)確性，然后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照專家審查后的大綱開展環(huán)評(píng)工作，管理機(jī)構(gòu)也會(huì)按照大綱的要求對(duì)環(huán)評(píng)文件審查和審批。隨著環(huán)評(píng)制度的發(fā)展與完善，各類技術(shù)支撐標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布，如環(huán)評(píng)總綱、要素導(dǎo)則、行業(yè)導(dǎo)則、污染防治技術(shù)指南、自行監(jiān)測(cè)指南等，環(huán)評(píng)工作者工具庫也隨之豐富，環(huán)評(píng)大綱也就逐步退出了歷史舞臺(tái)。

早些年有個(gè)順口溜，環(huán)保是“上管天、下管地、中間管大氣”。在環(huán)評(píng)工作中，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)是最基礎(chǔ)、最普遍的評(píng)價(jià)內(nèi)容。大氣專題評(píng)價(jià)最重要的就是氣象資料，是開展大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)工作的基礎(chǔ)。氣象資料分地面氣象數(shù)據(jù)和高空氣象數(shù)據(jù)，其中地面氣象數(shù)據(jù)包括風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓、云量等，可從當(dāng)?shù)貧庀蟛块T收集；高空氣象數(shù)據(jù)包括不同高度大氣層的風(fēng)速、風(fēng)向、濕度、氣壓等。重大建設(shè)項(xiàng)目為科學(xué)分析其大氣環(huán)境影響，需要結(jié)合地面氣象和高空氣象數(shù)據(jù)，通過模型開展數(shù)值模擬預(yù)測(cè)。一般氣象站較難獲取高空氣象資料（即探空氣象數(shù)據(jù)），環(huán)評(píng)單位不得不自行開展探空試驗(yàn)，自行觀測(cè)高空氣象數(shù)據(jù)。高空探測(cè)工作不但辛苦還存在一定的危險(xiǎn)性，當(dāng)時(shí)采用小球和雙經(jīng)緯儀觀測(cè)，在春夏秋冬四季中的典型月（一月、四月、七月、十月）進(jìn)行，環(huán)評(píng)人夏季面臨烈日當(dāng)空，冬季面臨寒風(fēng)刺骨是常有的事。早些年并沒有成品氫氣，環(huán)評(píng)人須采用鐵粉制氫，過程具有一定的危險(xiǎn)性。之后有了系留汽艇，也有了成品氫氣鋼瓶，環(huán)評(píng)人不再那么提心吊膽了。我大學(xué)學(xué)習(xí)的是石油化工專業(yè)，八十年代畢業(yè)后被分配到某設(shè)計(jì)院環(huán)保室大氣組，入職后為滿足工作需要接觸到的第一本書卻是與學(xué)習(xí)經(jīng)歷毫無任何關(guān)系的《氣象學(xué)概論》，從小白逐步進(jìn)入環(huán)評(píng)人角色，掌握了風(fēng)向、風(fēng)速、太陽高度角、大氣穩(wěn)定度等氣象學(xué)專業(yè)詞語概念及運(yùn)用。當(dāng)時(shí)，為做出全年風(fēng)向、風(fēng)速、大氣穩(wěn)定度聯(lián)合頻率表，手敲簡(jiǎn)易計(jì)算器需要一個(gè)月時(shí)間。今天的環(huán)評(píng)人相比我們幸福多了，氣象數(shù)據(jù)從獲取到統(tǒng)計(jì)分析，全部計(jì)算機(jī)電子化，可在幾分鐘，甚至幾秒鐘內(nèi)完成。

在2005年之前，環(huán)評(píng)人為采用高斯模式完成預(yù)測(cè)工作，必須通過C語言、VB、FORTRAN等計(jì)算機(jī)語言自主編程建構(gòu)預(yù)測(cè)模式。在軟件界面、操作環(huán)節(jié)、輸入輸出友好性、數(shù)據(jù)及圖文展現(xiàn)效果等方面，較當(dāng)前有著明顯的差距。當(dāng)時(shí)，自主編程的軟件或多或少在適用性方面有一定的局限性，項(xiàng)目地理位置、氣象數(shù)據(jù)完整度、污染源排放參數(shù)、字符和數(shù)據(jù)格式等細(xì)小變化，都可能導(dǎo)致模型無法正常運(yùn)行，如標(biāo)點(diǎn)符號(hào)半角或全角選擇錯(cuò)誤都可能導(dǎo)致模型崩潰。因此，每次預(yù)測(cè)模型順利跑完，對(duì)我這個(gè)環(huán)評(píng)人來說都覺得幸福感十足。當(dāng)然，模型順利跑完也不代表預(yù)測(cè)結(jié)果就準(zhǔn)確，為了保證數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性，還需要用預(yù)測(cè)結(jié)果隨機(jī)驗(yàn)算或換一臺(tái)機(jī)器重跑。因此，我也鍛煉出來一種能力，就是結(jié)合氣象數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù)，判斷結(jié)果及等值線圖的合理性，是否存在異常。而今天，市面上有ADMS、AERMOD、CALPUFF、CMAQ等開發(fā)較好的商業(yè)化模型，錯(cuò)誤提示、結(jié)果準(zhǔn)確度及可視化都相當(dāng)成熟。之前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相對(duì)空白的領(lǐng)域，也有了針對(duì)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)開發(fā)的SLAB、INPUFF、AFTOX等模型。最讓我們環(huán)評(píng)人值得高興的是，此類應(yīng)用模型大部分是開源程序，對(duì)于一些有能力、有想法的技術(shù)人員，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā)出更多符合環(huán)評(píng)工作的產(chǎn)品，有利于促進(jìn)環(huán)評(píng)事業(yè)的發(fā)展。

本人30多年的工作經(jīng)歷感受到的環(huán)評(píng)技術(shù)手段變化頗多，以上只是其中印象相對(duì)深刻的部分。當(dāng)然還有其他變化，譬如環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和污染源監(jiān)測(cè)條件逐漸改善，印刷質(zhì)量及效率大幅提升，視頻會(huì)議提供便利的同時(shí)也有效節(jié)省時(shí)間成本，通信網(wǎng)絡(luò)大幅提高了信息傳遞效率……。

作為一名環(huán)評(píng)人，工作開始在改革開放起步階段，看著社會(huì)日新月異不斷的發(fā)展和變化，手中環(huán)評(píng)工具越來越便利，既驕傲，也幸福。

作者：沈慶海

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