我是不止環(huán)評(píng)，一個(gè)環(huán)保咨詢行業(yè)的從業(yè)7年的技術(shù)人員，環(huán)評(píng)工程師。

01評(píng)價(jià)工作程序

第一步：風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。對(duì)內(nèi)調(diào)查危險(xiǎn)源，包括危險(xiǎn)物質(zhì)Q和工藝特點(diǎn)M（兩者決定了系統(tǒng)的危險(xiǎn)性P）；對(duì)外調(diào)查周邊環(huán)境敏感目標(biāo)（判定環(huán)境敏感程度E）。

第二步：風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判。根據(jù)第一步調(diào)查得出的P和E，判定項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)。判定表格矩陣見后文。不同的風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)對(duì)應(yīng)不同的評(píng)價(jià)等級(jí)。

第三步：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。識(shí)別內(nèi)容共四項(xiàng)：風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)類型、可能擴(kuò)散途徑和可能影響后果。

第四步：風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析。就是設(shè)定最大可信事故，并分析其風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng)、選擇相應(yīng)的模型和參數(shù)。

第五步：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。根據(jù)上一步確定的模型與參數(shù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并評(píng)價(jià)是否可防控。

第六步：提出相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

第七步：評(píng)價(jià)結(jié)論與建議。

02評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)，按照導(dǎo)則表1（下段文字）確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅳ及以上（IV+），進(jìn)行一級(jí)評(píng)價(jià)；

風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅲ，進(jìn)行二級(jí)評(píng)價(jià)；

風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅱ，進(jìn)行三級(jí)評(píng)價(jià)；

風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ,可開展簡(jiǎn)單分析。

潛勢(shì)，用大白話說就是潛在的勢(shì)能（第一篇文章里說過，這里再絮叨一遍），它是建設(shè)項(xiàng)目在未采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施的情況下固有的、潛在的風(fēng)險(xiǎn)狀況。

就和人的潛能一樣，是本身蘊(yùn)含的。教育可以使?jié)撃芗ぐl(fā)；而風(fēng)險(xiǎn)防控可以壓制風(fēng)險(xiǎn)的潛能，萬一沒壓制住，還有一道防范、減緩、收集、監(jiān)測(cè)等措施，去化解風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的負(fù)面環(huán)境效應(yīng)。

導(dǎo)則里關(guān)于評(píng)價(jià)等級(jí)劃分、風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)判定等內(nèi)容和程序是倒敘形式給出的。這里先提上來簡(jiǎn)單說一下。

根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性（P）和所在地的環(huán)境敏感性（E）確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)。

而危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性（P）的判定是根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）和所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)（M）進(jìn)行判斷。

這個(gè)工作程序，略微復(fù)雜和燒腦。需要幾次中間判斷過程。

另外，當(dāng)Q＜1，可直接判斷風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I，評(píng)價(jià)工作等級(jí)為簡(jiǎn)單分析。

對(duì)于環(huán)境敏感度E的判定，大氣、地表水、地下水等三個(gè)要素，又可以拆分為幾個(gè)不同的影響因素。

比如，大氣環(huán)境敏感程度由環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境敏感性及人口密度共同決定；地表水環(huán)境敏感程度受受納水體功能敏感性，下游環(huán)境敏感目標(biāo)情況等共同決定；地下水環(huán)境敏感程度受地下水功能敏感性與包氣帶防污性能等共同決定。

這又是幾個(gè)對(duì)照表格，在附錄D，這里不贅述了，直接對(duì)照即可。

無論是準(zhǔn)備考試，還是主業(yè)環(huán)評(píng)，這個(gè)判定程序是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，要記牢。

03評(píng)價(jià)工作內(nèi)容

4.4.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基本內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理等。

4.4.2 基于風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，分析建設(shè)項(xiàng)目物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和環(huán)境敏感性，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)的判斷，確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)。

4.4.3 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析應(yīng)明確危險(xiǎn)物質(zhì)在生產(chǎn)系統(tǒng)中的主要分布，篩選具有代表性的風(fēng)險(xiǎn)事故情形，合理設(shè)定事故源項(xiàng)。

這三條內(nèi)容在前面都已經(jīng)講過了。

4.4.4 各環(huán)境要素按確定的評(píng)價(jià)工作等級(jí)分別開展預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，分析說明環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害范圍與程度，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的基本要求。

注意：不同環(huán)境要素得出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)是不同的，但是對(duì)于某一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來說，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)只有一個(gè)，為各要素等級(jí)的相對(duì)高值。

所以，一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)只有一個(gè)。不要在一個(gè)報(bào)告里出現(xiàn)大氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)二級(jí)、地表水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三級(jí)、地下水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單分析這種錯(cuò)誤了。

有不少的報(bào)告是這樣寫的。

4.4.4.1 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

一級(jí)評(píng)價(jià)需選取最不利氣象條件和事故發(fā)生地的最常見氣象條件，選擇適用的數(shù)值方法進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，給出風(fēng)險(xiǎn)事故情形下危險(xiǎn)物質(zhì)釋放可能造成的大氣環(huán)境影響范圍與程度。對(duì)于存在極高大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)一步開展關(guān)心點(diǎn)概率分析。

二級(jí)評(píng)價(jià)需選取最不利氣象條件，選擇適用的數(shù)值方法進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，給出風(fēng)險(xiǎn)事故情形下危險(xiǎn)物質(zhì)釋放可能造成的大氣環(huán)境影響范圍與程度。

三級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)定性分析說明大氣環(huán)境影響后果。

4.4.4.2 地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)選擇適用的數(shù)值方法預(yù)測(cè)地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，給出風(fēng)險(xiǎn)事故情形下可能造成的影響范圍與程度；

三級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)定性分析說明地表水環(huán)境影響后果。

4.4.4.3 地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)優(yōu)先選擇適用的數(shù)值方法預(yù)測(cè)地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，給出風(fēng)險(xiǎn)事故情形下可能造成的影響范圍與程度；

低于一級(jí)評(píng)價(jià)的，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)要求參照HJ 610（地下水導(dǎo)則） 執(zhí)行。

那么參照HJ610的哪些內(nèi)容執(zhí)行呢？筆者認(rèn)為是HJ610（地下水導(dǎo)則）中的9.9預(yù)測(cè)內(nèi)容與10.3評(píng)價(jià)方法。

4.4.5 提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求。

這里也是一個(gè)模糊的地方。

明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，這個(gè)要求指的是編制還是編制并備案？依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)還是應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定？？

不具有操作性。許多很小的項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)也很低（簡(jiǎn)單分析），但報(bào)告表里都提出了編制應(yīng)急預(yù)案并備案的要求。

有點(diǎn)小題大做了。

4.4.6 綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程，給出評(píng)價(jià)結(jié)論與建議。

具體評(píng)價(jià)結(jié)論與建議包括哪些內(nèi)容，下文再說。

04評(píng)價(jià)范圍

4.5.1 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍：

一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)距建設(shè)項(xiàng)目邊界一般不低于5 km；

三級(jí)評(píng)價(jià)距建設(shè)項(xiàng)目邊界一般不低于3 km。

油氣、化學(xué)品輸送管線項(xiàng)目一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)距管道中心線兩側(cè)一般均不低于200 m；三級(jí)評(píng)價(jià)距管道中心線兩側(cè)一般均不低于100 m。

當(dāng)大氣毒性終點(diǎn)濃度預(yù)測(cè)到達(dá)距離超出評(píng)價(jià)范圍時(shí)，應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)到達(dá)距離進(jìn)一步調(diào)整評(píng)價(jià)范圍。

4.5.2 地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍參照HJ 2.3 確定。

4.5.3 地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍參照HJ 610 確定。

4.5.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況、事故后果預(yù)測(cè)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害的范圍等綜合確定。

項(xiàng)目周邊所在區(qū)域，評(píng)價(jià)范圍外存在需要特別關(guān)注的環(huán)境敏感目標(biāo)，評(píng)價(jià)范圍需延伸至所關(guān)心的目標(biāo)。

好了，到這里，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)則伴你讀第二部分就結(jié)束了，有什么不對(duì)的地方，可留言指出，望不吝賜教。

如果對(duì)大家有用，歡迎關(guān)注下一期。